Selvitystyötä ja edunvalvontaa

Talentia Etelä-Karjalan ry:n selvityspyyntö sosionomien palkkauksen korjaamiseen ja työnimikkeiden yhtenäistämiseen (diaari nro 3016/00.04.02.10/2019)
Vastaus selvityspyyntöön

1. Palkkauksen korjaaminen

Talentia Etelä-Karjala ry pyytää 3.9.2019 kirjeessään, että sosionomien (04SOS050 sosiaalihuollon vaativat ammattitehtävät) tehtäväkohtaisia palkkoja korotetaan vastaamaan paremmin tehtävän vaativuutta sekä Talentian palkkasuositusta. Tehtäväkohtaisia palkkoja tulee Talentian vaatimuksen mukaan korottaa siten, että palkat ovat vähintään 2500 – 2900 euroa (A-E taso) 1.1.2020 alkaen. Samalla hinnoittelutasoja tulee selkeyttää.
Sosiaalihuollon vaativat ammattitehtävät 04SOS050 hinnoittelussa on tällä hetkellä 323 työntekijää. Eksoten paikallisen palkkausjärjestelmän mukaiset tehtäväkohtaiset palkat ovat 2.351,02 – 2.737,07 euroa (A-E taso). Talentian vaatimien palkkatasojen kustannusvaikutus em. vaativuustasojen tehtäväkohtaisiin palkkoihin tekisi 47.000 euroa kuukaudessa. Sen lisäksi tulisivat heijastusvaikutukset tehtäväkohtaisista palkoista laskettaviin lisiin, eli työkokemuslisään ja henkilökohtaiseen työstä suoriutumisen lisään, yhteensä 4.500 euroa kuukaudessa. Ja kun huomioidaan korotusten vaikutukset työaikakorvauksiin ja työnantajan sivukuluihin, vuositason kokonaiskustannus nousisi yli 800.000 euron.

Sosiaalihuollon vaativat ammattitehtävät 04SOS050 hinnoittelun TVA tasojen tehtäväkohtaisia palkkoja korotettiin 40 eurolla 1.1.2019 lukien, kun kunta-alan järjestelyerät olivat jaettavissa. Paikallisen järjestelyerän jakamisesta neuvoteltiin henkilöstöjärjestöjen kanssa ja järjestelyerä pyrittiin jakamaan mahdollisimman tasapuolisesti KVTES:n liitteiden palkkasummat huomioiden eri palkkahinnoitteluliitteiden välillä. Mikäli työnantaja nostaisi nyt hinnoittelun 04SOS050 palkkoja, olisi sillä heijastusvaikutuksia joihinkin muihin hinnoitteluihin. Esimerkiksi KVTES:n mukaan 04SOS050 hinnoittelun peruspalkka on 2.246,62 euroa ja vaativat hoitoalan tehtävät 03HOI030 hinnoittelun peruspalkka 2.323,84 euroa, eli 77,22 euroa suurempi. Eksoten paikallisen palkkausjärjestelmän mukaan 04SOS050 hinnoittelun TVA tason A tehtäväkohtainen palkka on 2.351,02 euroa ja vaativat hoitoalan tehtävät 03HOI030 hinnoittelun TVA taso A tehtäväkohtainen palkka 2390,05 euroa, eli 39,03 euroa suurempi. Heijastusvaikutukset hinnoittelun 03HOI030 tehtäväkohtaisiin palkkoihin tarkoittaisi palkankorotusta 2066 työntekijälle. Korotus voisi heijastua myös joidenkin esimiesten palkkoihin, koska esimiesasemassa olevan tehtäväkohtaisen palkan pitää pääsääntöisesti olla selvästi korkeampi kuin hänen alaisensa, jollei tästä poikkeamiseen ole erityistä, perusteltua syytä.
Eksotessa on 16.10.2019 käynnistetty yhteistoimintaneuvottelut talouden tasapainottamiseksi. Yhteistoimintamenettely koskee koko organisaatiota, kaikkia toimintoja ja koko henkilöstöä. Tarkoitus on käydä läpi koko organisaatiorakenne, palveluverkko, sopimukset, toimitilat, hankkeet, projektit ja tukipalvelut ja etsiä näistä säästökohteita. Harkinnanvaraiset palkankorotukset eivät ole mahdollisia.

2. Sosionomien työnimikkeiden yhtenäistäminen

Talentia Etelä-Karjala ry pyytää lisäksi 3.9.2019 kirjeessään, että Eksote yhtenäistäisi ja selkeyttäsi sosionomien nimikkeistöä vastaamaan enemmän tehtäväkuvia. Talentia Etelä-Karjala ry esittää, että sosionomi (AMK, YAMK) tutkinnon suorittaneiden henkilöiden tehtävänimike on jatkossa sosionomi. Sosionomi- nimikkeeseen voi lisätä tarvittaessa seliteosan esim. Työvoimapalveluiden sosionomi, vammaispalveluiden sosionomi jne.
KVTES Paikallisen palkkausjärjestelmän soveltamisohjeen mukaisesti Eksotessa toimii KVTES-palkkaustyöryhmä. Sen tehtävä on kehittää, tukea ja seurata palkkausjärjestelmän toimivuutta ja muutostarpeita. KVTES-palkkaustyöryhmä pyrkii ratkaisemaan mahdollisia paikallisen palkkausjärjestelmän soveltamiseen liittyviä kysymyksiä. KVTES-palkkaustyöryhmään kuuluvat työnantajan ja kaikkien henkilöstöjärjestöjen edustajat, myös JUKO ry:n. Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia on JUKOn jäsenyhdistys.
Sosionomi-tutkinnon suorittaneet työskentelevät enimmäkseen tehtävissä, jotka sijoittuvat KVTES:n liite 4 Sosiaalihuollon vaativat ammattitehtävät hinnoitteluun 04SOS050. Tähän ryhmään kuuluvien päätehtävät muodostuvat sosiaalisen tuen, ohjauksen, kasvatuksen ja kuntoutuksen tehtävistä. Ryhmään voivat kuulua esim. sosionomi (AMK), jota edeltäviä koulutusnimikkeitä ovat olleet sosiaalialan ohjaaja, sosiaaliohjaaja, sosiaalikasvattaja ja kehitysvammaisten ohjaaja, sekä sosiaalityön palveluohjaaja, koulun kasvatusohjaaja, lastensuojelun perhetyöntekijä, kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja ja johtava/vastaava ohjaaja.
Pätevyys: viranhaltijalta/työntekijältä edellytetään korkeakoulututkintoa tai aikaisempaa opistoasteista tutkintoa.

KVTES palkkaustyöryhmän kokouksessa 22.2.2019 todettiin, että hinnoittelua 04SOS050 on tarpeen kehittää. Tavoitteiksi asetettiin nimikkeiden yhtenäistäminen sekä tehtävien vaativuustasojen selkeyttäminen. Kolmanneksi tavoitteeksi kirjattiin sosiaalihuoltolain uudistuksen aiheuttama tarkastelu siitä, onko laki muuttanut työtehtäviä ja mitä niistä kuuluu millekin työntekijäryhmälle. Samalla sovittiin, että jatkotyöstäminen tapahtuu erillisen työryhmän avulla. Tähän alatyöryhmään nimettiin edustajat HR:stä, henkilöstöjärjestöistä ja palvelupäällikkötasolta. Alatyöryhmä on kokoontunut tähän mennessä kolme kertaa ja työ jatkuu edelleen. Enemmistö hinnoittelun työntekijöistä sijoittuu perhe- ja sosiaalipalvelujen alueelle, joitakin työntekijöitä työskentelee myös terveys- ja vanhustenpalvelujen alueella. KVTES palkkaustyöryhmällä on seuranta- ja ohjausrooli.

Tähän mennessä on saatu hahmoteltua hinnoittelun kokonaisuutta, avattu keskustelulinjoja läpi tulosalueiden sekä yhtenäistetty nimikkeistöä. Ensisijaisesti nimikkeen pitäisi kuvata tehtävää, ei koulutusta. Jatkoselvitettävää on vielä esimerkiksi muutamissa nimikkeissä sekä yksittäisten tehtävien tai tehtäväryhmien vaativuuksien arvioinneissa. Kehittämistyötä tehdään parhaillaan tulosalueilla työryhmän toimeksiannosta, jolloin saadaan yhtenäisempi näkemys tulosalueen sisältä mm. tehtävien vaativuuksien sijoittumisesta suhteessa toisiinsa. Kehittämistyön tulokset käsitellään KVTES palkkaustyöryhmässä loppuvuoden aikana ja annetaan sen jälkeen tarvittavilta osin työnantajan päätettäväksi.

Lappeenrannassa 25.10.2019
Eksote HR/
Katja Tyystjärvi
henkilöstöpäällikkö